1. Нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и причинило крупный ущерб, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору;
б) причинившее особо крупный ущерб, —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарии к ст. 200.4. УК РФ
1. См. комментарий к ст. 285 и 286 УК. Статья 200.4 применяется при отсутствии признаков хищения и при условии, что деяние совершено лицом, не являющимся должностным в смысле примечания 1 к ст. 285 УК и лицом, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации в смысле примечания 1 к ст. 201 УК.
2. Деяние охватывает как злоупотребление полномочиями, так и их превышение.
3. Деяние должно нарушать законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, конкретные положения конкретной статьи конкретного закона. Согласно ст. 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд… состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона».
4. В отличие от служебных преступлений последствия определены формально как «крупный ущерб», который составляет 2,25 млн руб. (примечание к ст. 170 3 УК).
5. Субъективная сторона может быть выражена в прямом или косвенном умысле.
6. Субъект — уполномоченное лицо, представляющее интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (работник контрактной службы, контрактный управляющий, член комиссии по осуществлению закупок, лицо, осуществляющее приемку товаров, работ или услуг и др.), не являющееся должностным лицом и лицом, выполняющим управленческие функции в организации. Это может быть, к примеру, технический специалист, не выполняющий ни организационно распорядительных, ни административно-хозяйственных функций.
Квалифицирующие признаки: группа лиц по предварительному сговору и особо крупный ущерб, превышающий 9 млн руб. Применительно к группе лиц по предварительному сговору необходимо наличие не менее двух исполнителей, заранее договорившихся о нарушении законодательства о контрактной системе.
