1. Нарушение установленного порядка учета прав на ценные бумаги лицом, в должностные обязанности которого входит совершение операций, связанных с учетом прав на ценные бумаги, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству, —
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо причинившее особо крупный ущерб, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений, а равно умышленное уничтожение или подлог документов, на основании которых были внесены запись или изменение в реестр владельцев ценных бумаг, если обязательное хранение этих документов предусмотрено законодательством Российской Федерации, —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Комментарии к ст. 185.2. УК РФ
1. Деяние определено как нарушение установленного порядка учета прав на ценные бумаги.
Держателем реестра ценных бумаг может быть регистратор или иной уполномоченный профессиональный участник рынка ценных бумаг. Права владельцев на эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются в системе ведения реестра — записями на лицевых счетах у держателя реестра или в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии — записями по счетам депо в депозитариях (ст. 28 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»). Банком России 27 декабря 2016 г. утверждено Положение N 572-П «О требованиях к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг».
2. Состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 185 2 УК, — материальный. Деяние влечет уголовную ответственность только в том случае, если причинило крупный ущерб (более 1,5 млн рублей — примечание к ст. 185 УК) гражданам, организациям или государству. Ущерб может быть причинен, например, в связи с нарушением прав владельца ценной бумаги в ходе «рейдерского» захвата.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет, работник эмитента или профессионального участника рынка ценных бумаг, в обязанности которого входит совершение операций, связанных с учетом прав на ценные бумаги.
5. Группа лиц по предварительному сговору предполагает, что два или более лица, в должностные обязанности которых входит совершение операций, связанных с учетом прав на ценные бумаги, заранее договорились о совершении преступления, после чего каждый из них выполнил ту или иную часть объективной стороны этого преступления. В случае совершения преступления организованной группой (см. ст. 35 УК) в составе такой группы должно быть хотя бы одно лицо, отвечающее признакам специального субъекта.
6. Особо крупным признаются ущерб в сумме, превышающей 3 млн 750 тыс. руб. (примечание к ст. 185 УК).
7. Часть 3 ст. 185 2 УК предусматривает самостоятельный состав преступления. Его объективная сторона выражается в альтернативных деяниях:
1) внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений;
2) умышленное уничтожение или подлог документов, на основании которых были внесены запись или изменение в реестр владельцев ценных бумаг, если обязательное хранение этих документов предусмотрено законодательством РФ.
Для этого преступления характерна вина в форме умысла.
Состав преступления сконструирован как формальный. В случае причинения особо крупного ущерба, совершения деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой содеянное квалифицируется по ч. 2 ст. 185 2 УК при наличии всех признаков состава этого преступления.
При совершении рассматриваемого деяния лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, содеянное (в случае причинения существенного вреда) следует дополнительно квалифицировать по ст. 201 УК.
Содеянное (ч. 1-3 ст. 185 2 УК) может образовать совокупность с мошенничеством, если лицо совершает хищение ценных бумаг (в том числе и бездокументарных).
Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет, имеющее правомерный доступ к реестру. Неправомерный доступ к реестру квалифицируется по ч. 2 ст. 170 1 УК.
