1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), —
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарии к ст. 292 УК РФ
1. Непосредственный объект — нормальная деятельность государственных органов и органов местного самоуправления в сфере обращения официальных документов.
Предмет преступления — официальный документ, составленный и выданный государственным органом или органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. Документ — носитель определенной информации, выраженной в письменной или иной форме, изготовленный с соблюдением установленных требований (наименование органа, печать или штамп, бланк, дата, подпись должностного лица и др.), удостоверяющий юридические факты, с которыми связывается предоставление каких-либо прав, освобождение или возложение определенных обязанностей (более подробно см. комментарий к ст. 324 УК).
Предметом рассматриваемого преступления являются также регистрационные журналы (о количестве совершенных правонарушений, поступивших писем граждан), кадастровые и иные перечни.
2. Если подделке подвергаются документы, являющиеся основанием для получения гражданства Российской Федерации, уголовная ответственность наступает по ч. 1 ст. 292 1 УК, в которой содержится специальная норма.
3. Объективная сторона преступления включает совершение одного или нескольких действий, направленных на подлог документов. К их числу относятся следующие деяния:
1) внесение заведомо ложных сведений подразумевает заполнение официального, подлинного документа ложными сведениями, не соответствующими действительности (интеллектуальный подлог). В этом случае документ остается подлинным с точки зрения его оформления, наличия печатей, штампов и пр.;
2) внесение в официальные документы исправлений, искажающих их действительное содержание (материальный подлог), производится путем подчисток, включения в них дополнительных сведений или, напротив, удаления какой-либо информации, которая ранее была введена в его содержание, что также не соответствует действительности. В результате происходит искажение истинного, первоначального текста документа. Может иметь место сочетание обоих способов подлога.
4. Преступление окончено в момент совершения любого из указанных выше действий.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием специального мотива: корыстной или иной личной заинтересованностью (см. комментарий к ст. 285 УК).
6. Субъект преступления специальный — должностное лицо или государственный служащий, не являющийся должностным лицом, или муниципальный служащий, также не являющийся должностным лицом (см. комментарий к ст. 285 УК). При этом необходимо иметь в виду, что указанные лица совершают подлог в отношении тех документов, которые находятся в их обращении, к которым они имеют доступ в силу исполнения возложенных на них обязанностей.
7. Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 292) в качестве обязательного признака объективной стороны содержит последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (см. комментарий к ст. 285 УК).
8. Служебный подлог, связанный со злоупотреблением должностными полномочиями или превышением должностных полномочий, присвоением или растратой имущества, дополнительно квалифицируется соответственно по ст. 285 или 286 либо 160 УК.
