Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР —
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Комментарии к ст. 324 УК РФ
1. Рассматриваемым преступлением нарушается установленный порядок обращения официальных документов и государственных наград.
2. Предметом преступления выступают: а) официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей; б) государственные награды РФ, РСФСР, СССР.
На государственные награды СССР распространяется законодательство о государственных наградах РФ, ограничивающее их свободный оборот (постановление Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2020 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 324 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.М. Деменыпиной»).
3. Под официальными документами понимаются такие, в том числе электронные, документы, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами (образовательными, медицинскими и иными организациями независимо от формы собственности, должностными лицами и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, экзаменационными, врачебными и иными комиссиями, нотариусами и пр.) и удостоверяют юридически значимые факты.
Предметом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются только официальные документы, способные повлечь юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей (например, листок нетрудоспособности является основанием для назначения и выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами предоставляет липу право сдачи экзамена и получения водительского удостоверения). К предмету преступления, предусмотренного настоящей статьей, относятся только подлинные официальные документы, в том числе их дубликаты, а также подлинные государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР (п. 1, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 г. N 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327 1 Уголовного кодекса Российской Федерации»),
4. Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
Государственных наград могут быть удостоены иностранные граждане и лица без гражданства, а также объединения Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ, соединения, воинские части и корабли Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне», за подвиги и отличия в боях по защите Отечества, в операциях по поддержанию (восстановлению) международного мира и в контртеррористических операциях, за мужество и самоотверженность, проявленные в ходе выполнения учебно-боевых задач, за высокие показатели в боевой подготовке, а также военные образовательные организации высшего образования и их обособленные структурные подразделения (филиалы) за значительные достижения в подготовке квалифицированных кадров. К государственным наградам РФ относятся: а) высшие звания РФ (Герой Российской Федерации и Герой Труда Российской Федерации); б) ордена РФ (например, ордена Святого Георгия, Суворова, Ушакова, Жукова, Кутузова, Нахимова, Мужества); в) знаки отличия РФ (Георгиевский Крест, «За безупречную службу»); г) медали РФ (медали «За Отвагу», «За спасение погибавших» и др.); д) нагрудные знаки к почетным званиям РФ («Народный артист Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации» и т.п.) (Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 г. N 1099 (с изм. и доп.)).
Государственные награды РСФСР и СССР — это звания Героя Советского Союза, Героя Социалистического труда, ордена, медали, почетные звания РСФСР и СССР.
Государственные награды являются именными и неотчуждаемыми.
5. Объективная сторона преступления выражается в незаконном приобретении или сбыте указанных предметов. Незаконными эти действия признаются в том случае, если они совершаются без установленных законом оснований и соответствующей процедуры. Например, по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ государственные награды и документы к ним умершего награжденного лица или лица, награжденного посмертно, могут быть переданы государственным или муниципальным музеям на постоянное хранение и для экспонирования с согласия наследников и при наличии ходатайства музея, поддержанного органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находятся вопросы сохранения культурного наследия, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей (ст. 50 Положения о государственных наградах Российской Федерации).
6. Приобретение — это как возмездное, так и безвозмездное получение официальных документов или государственных наград любым способом (например, покупка, получение в дар, обмен и др.). Похищение официальных документов образует состав преступления, предусмотренный ст. 325 УК. Похищение государственных наград должно квалифицироваться по настоящей статье.
7. Под сбытом следует понимать как возмездную, так и безвозмездную передачу указанных предметов другому лицу (например, продажа, дарение, обмен и др.).
8. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из перечисленных действий.
9. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
10. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
