1. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «б» и «г» части второй настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.
4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
Комментарии к ст. 90 УК РФ
1. Законодателем установлено два обязательных условия освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности. Первое условие — это совершение преступления, относящегося к категории небольшой и средней тяжести.
В соответствии с ч.2 и 3 ст.15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает трех лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года лишения свободы.
Вторым условием освобождения от уголовной ответственности является возможность его исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Как отметил Пленум ВС РФ в постановлении от 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», суды не должны назначать уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных комментируемой статьей.
Решая вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии с комментируемой статьей, необходимо учитывать, что в случае, когда суд придет к выводу о возможности его исправления путем применения мер воспитательного воздействия, уголовное дело по указанному основанию подлежит прекращению как на стадии подготовки к судебному заседанию по результатам предварительного слушания, так и по итогам судебного разбирательства с вынесением решения о применении к несовершеннолетнему таких мер.
2. Принудительными мерами воспитательного воздействия являются предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Вопрос об освобождении от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия может решаться как на стадии предварительного расследования, как и при рассмотрении дела в суде.
Так, в силу ч.1 ст.427 УПК РФ если в ходе предварительного расследования уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что его исправление может быть достигнуто без применения наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной комментируемой статьей. Данное ходатайство вместе с уголовным делом направляется руководителем следственного органа или прокурором в суд.
Поступившее в суд ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч.2 комментируемой статьи, по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести, прекращенному следователем в соответствии с ч.1 ст.427 УПК РФ, рассматривается судьей единолично в соответствии с ч.2 ст.427 УПК РФ.
При этом в судебное заседание должны быть вызваны несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель, защитник (адвокат), а также прокурор. Потерпевший уведомляется о времени и месте рассмотрения ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия. Неявка потерпевшего не препятствует проведению судебного разбирательства.
Заслушав мнение участников процесса о применении принудительных мер воспитательного воздействия, судья с учетом данных о личности обвиняемого, характера и степени совершенного им деяния выносит постановление о применении принудительных мер воспитательного воздействия с обоснованием принятого решения.
3. При назначении принудительных мер воспитательного воздействия суд в обязательном порядке должен определить срок, на который данные меры назначаются. Так, при избрании таких принудительных мер, как передача под надзор, а также ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего устанавливаются следующие сроки:
— при совершении преступления небольшой тяжести — от 1 месяца до 2 лет;
— при совершении преступления средней тяжести — от 6 месяцев до 3 лет.
В решении суда (приговоре) сроки применения данных принудительных мер воспитательного воздействия указываются в обязательном порядке. Без указания срока мера считается фактически не назначенной, приговор подлежит отмене вследствие неправильного применения уголовного закона, и дело направляется на новое рассмотрение.
4. При применении принудительных мер воспитательного воздействия, суду необходимо разъяснять несовершеннолетнему, а также его законному представителю положения ч.4 комментируемой статьи о том, что в случае систематического неисполнения этой принудительной меры воспитательного воздействия она подлежит отмене с направлением материалов дела в установленном порядке для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности, что следует отразить в протоколе судебного заседания.
Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка. Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (ч.3 комментируемой статьи) и в течение определенного срока он допустил единичные нарушения (не более двух раз по каждой из них), такие нарушения не могут быть признаны систематическими, дающими основание для применения судом положений ч.4 комментируемой статьи об отмене принудительных мер воспитательного воздействия.
При установлении систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия суд вправе по ходатайству специализированного государственного органа отменить постановление о применении такой меры, назначенной в порядке ч.1 ст.431 или ч.1 ст.432 УПК РФ, и направить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего на новое судебное рассмотрение. В том случае, когда мера воспитательного воздействия назначена несовершеннолетнему в порядке, предусмотренном ч.1 ст.427 УПК РФ, т.е. при наличии постановления о прекращении уголовного дела, суд, отменяя такое постановление, направляет дело руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для выполнения следователем (дознавателем) действий, связанных с окончанием его расследования и необходимостью составления обвинительного заключения (обвинительного акта). Указанные решения принимаются судом в порядке, предусмотренном ст.399 УПК РФ.
Специализированным государственным органом, которому в соответствии с комментируемой статьей может быть передан под надзор несовершеннолетний (см. п.»б» ч.2), а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического ее неисполнения несовершеннолетним (см. ч.4), является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
